maanantai 22. marraskuuta 2010

Haja-asutusalueiden jätevesikeskustelu jatkuu yhä sekaisemmissa tunnelmissa

TM Rakennusmaailman kahden vuoden pitkittäisseurantatutkimuksen toisen vaiheen testitulokset ovat tulleet ja tulokset on luettavissa lehden 8/10 numerossa. Aikaisempaan tuloksia julkistaneeseen numeroon verrattuna lehti on ottanut nyt huomattavan neutraalin kannan hajajätevesiasiaan.

Tutkimustulosten mukaisesti laitteistot ovat selkeästi lähteneet paremmin käyntiin kuin aikaisemmat tulokset osoittivat. Testin puhdistustulokset osoittivat laitteistojen osalta parempia testituloksia typen ja fosforin puhdistuksen osalta, mutta koko seuranta-ajalla vain harva valmistaja pääsi jätevesiasetuksen puhdistustuloksiin. Tehtävää ja mietittävää laitteistovalmistajien osalta on siis vielä runsaasti.

Tuskin TM rakentajamaailmassa osattiin arvata heidän testinsä aikaansaamia vaikutuksia julkisessa ja poliittisessa keskustelussa. Taisi kuitenkin olla hyvä suomalaisen lainsäädännön kannalta etteivät testissä olleiden laitteiden puhdistustulokset osoittautuneet paremmiksi. Tällöinhän hätäisesti tehdyt poliittiset päätökset olisivat osoittautuneet ylimitoitetuksi jo alkuunsa.

Syksyn aikana keskustelu haja-asutuksen jätevesistä on revennyt liitoksistaan. Lähenevät vaalit ovat selkeästi kirvoittaneet kansanedustajat laajalla rintamalla keskustelemaan haja-jätevesistä, vaikka monen edustajan perehtyneisyyttä asiaan voi epäillä. Vain harvalla kansanedustajalla on ollut tuoda keskusteluun aidosti rakentavia ja asiaa edistäviä näkökulmia.

Jätevesijärjestelmävalmistajat ovat joutuneet toimialallaan vahvan kaksinaismoralismin uhriksi. Järjestelmävalmistajat kuuluvat juuri niihin Cleantech -klusterin yrityksiin, joista kaavaillaan suomalaisen yhteiskunnan pelastajaa ja uutta Nokiaa. Tämä näyttää vain usein unohtuvan niin polittiisessa kuin julkisessa keskusteluskin. Kukissa ja juhlapuheissa samat poliittiset tahot ylistävät puhtaiden teknologioiden työllistävää ja yhteiskuntaa kehittävää vaikutusta, mutta toisissa lausunnoissa taas leimataan toiminta lähes rikolliseksi Usein jätevesivalmistajien yritykset toimivat harvaan asutuilla alueilla merkittävinä alueellisina työllistäjinä, mutta tämä näkökulma keskustelussa usein tahtoo unohtua.

On huvittavaa seurata keskustelua, jossa kyseenalaistetaan jätevesijärjestelmäliiketoiminnan liiketaloudellisia perusteita. Jätevesijärjestelmävalmistajat tekevät laitteiden kauppaa lainsäädännön mukaisesti liiketaloudellisin perustein ja voittoa tavoitellen. Ei Cleantech- yrityksen liiketoimintalogiikka eroa mitenkää muiden toimialojen toimintamallista. Jätevesijärjestelmävalmistajat myyvät tuotteita, jotta voivat maksaa palkat, raaka-ainekustannukset ja kenties osingon osakkeen omistajilleen. Nyt moni jätevesijärjestelmiin keskittynyt yritys on totisen paikan edessä kun investointisuunnitelmien pohja putosi ainsäädäntöä sekoittamalla. Ensimmäiset konkurssit alalla onkin jo koettu ja lisää on odotettavissa kun markkinat ”katosivat alta.”

Jätevesijärjestelmien myyntiä on leimannut joidenkin toimijoiden liiallinen innokkuus ja kyseenalaiset myyntimenetelmät. Aina löytyy yrityksiä jotka tekevät liiketoimintaansa enemmän ”harmaalla alueella” liikkuen. Näitä toimijoita varten meillä pitää olla toimiva lainsäädäntö, jonka avulla nämä yritykset pystytään laittamaan kuriin.

Koko syksyn vellonut keskustelu on luonut ihmisten mieliin epämääräisen kuvan jätevesijärjestelmien valmistajista ja pienpuhdistamoista. On syytä muistaa, että suurin osa suomalaisista laitevalmistajista ponnistelee kaikin keinoin teknisten ratkaisujen parantamiseksi ja myyntimiehet toimivat lainsäädännössä asetettujen rajojen mukaisesti normaalia suomalaista hyvää kauppatapaa noudattaen. Olisi aika saada populistinen keskustelu loppumaan ja saattaa jatevesiasetukselle samalle selkeyden taso kuin sillä ihmisten mielissä jo oli.

Kuluvat viikot tulevat näyttämään millaiseen lopputulemaan perustuslakivaliokunta ja ympäristövaliokunta tulevat omassa päätöksen teossaan ja millainen on jätevesiasetuksen kohtalo. Keskustelua ei ole taidettu käydä vielä loppuun.

maanantai 27. syyskuuta 2010

Haja-asutusalueiden jätevesikeskustelu kuohuu – tulevat vaalit kuumentavat mielipiteitä

Haja-asutuksen jätevesiasetus on noussut entistä voimallisemmaksi keskustelun aiheiksi niin medioissa kuin huoltoasemien kahvipöydissä. Uudet mielipiteet vellovat asetuksen tarkentamisen ja muuttamisen ympärillä. Voimakkaimmissa kannanotoissa vaaditaan jopa asetuksen täydellistä kumoamista. Asiaan saatiin tarkennuksia kuluneella viikolla, kun hallitus antoi eduskunnalle ehdotuksensa jätevesiasetuksen tarkentamisesta.

Jätevesiasetus koskettaa Suomessa kansanosaa, jota suuret puolueet tavoittelevat puolelleen. Tämä johtaa usein kannanottoihin, jotka eivät vie asiaa kokonaisuudessaan eteenpäin. Vaalikuumeessa annetut lausunnot voivat haitata ympäristönsuojelun, oman lähiympäristömme tai suomalaisten työpaikkojen tavoitteiden toteutumista.

Hallitus on hyväksynyt 23.09.2010 haja-asutusalueiden jätevesiä koskevan lakimuutosesityksen. Hallituksen esitys tarkentaa jätevesiasetusta ja sen toimeenpanoa tiettyjen erityisten kriteereiden täyttyessä. Esityksen mukaisesti jätevesiasetuksen täytäntöönpanoon ehdotetaan kahden vuoden jatkoaikaa jätevesiasetuksen toteuttamiseen. Haja-asutusalueiden kiinteistöjen tulisi siis ehdotuksen mukaisesti järjestää jätevesiensä käsittely asetuksen puhdistusvaatimusten mukaiseksi vuoden 2015 loppuun mennessä.

Lisäksi erityisryhmille joille asetuksen vaatimusten täyttäminen toisi kohtuutonta haittaa tuodaan mahdollisuus anoa vapautusta asetuksesta. Hallituksen esityksen mukaisesti yli 68 vuotiaat voisivat vapautua asetuksesta. Myös pitkäaikaistyöttömät, pitkäaikaissairaat tai muun sosiaalisen esteen omaavat voisivat hakea maaräaikaista vapautusta jätevesiasetuksen täyttämiselle. Vapautuksen saisi erikseen haettaessa hallituksen esityksen mukaisesti myös kiinteistöt, jotka sijaitsevat alueella, jonne tullaan lähitulevaisuudessa rakentamaan viemäriverkon piiriin.

Hallituksen esitys jätevesiasetuksen muutoksesta pohjautuu Lauri Tarastin työryhmän selvitykseen ja sen muutosehdotuksiin, jotka julkaistiin jo marraskuussa 2009. Näiden esitettyjen tarkennusten joukossa ei ollut muutoksia jätevesi-asetuksen aikarajoihin. Jätevesiasetuksen aikarajan muuttuminen tuli koko toimialalle varsin suurena yllätyksenä, sillä ainakin virallisissa viesteissä ympäristöministeriöstä, mikään ei vielä kuukausi sitten viitannut asetuksen aikarajojen muuttumiseen.

Vaikka asetuksen takaraja siirtyisikin ei jätevedenpuhdistus ole aina lainsäätäjästä kiinni. Oma talousvesikaivo tai mökkiranta on edelleen alttiina päästöillemme ellemme huolehdi omista päästöistämme olipa lainsäätäjän asettamat takarajat asetettu minne tahansa. Toimiva tukijärjestelmä järjestelmän saneeraamiseen on jo olemassa, sillä kotitalousvähennyksen voit käyttää jätevesijärjestelmän saneeraamiseen. Lisäksi kunnilla on harkinnan varaisia rahoitustyökaluja kuntalaistensa tarpeisiin. Huolimatta jätevesiasetuksen tulevasta aikarajan siirtymisestä nyt on hyvä aika toimia jätevesijärjestelmän saneeraamiseksi. Markkinat eivät ole vielä kuumentuneet äärimmilleen ja asennuskapasiteettia on vielä hyvin saatavilla ja kuntien toimistot eivät ole täyttyneet rahoitushakemuksista.

Keskustelu jätevesiasetuksesta heräsi kiivaammaksi kuluvan kesän aikana. Valitettavasti keskustelu jäi varsin yksipuoliseksi. Keskustelut keskittyivät vain yhden puhdistusmenetelmän heikkouksien hakemiseen ja muutaman toimijan yliaktiivisen markkinoinnin kritisoimiseen. Markkinoilla on saatavilla panospuhdistuksen lisäksi, myös muita toimivia jäteveden puhdistumenetelmiä, kuten maaperäkäsittelyt. Lisäksi kaikkien laitevalmistajien suoramyynti-innokkuus ei ole samalla tasolla kuin muutaman aktiivisen, jotka ovat onnistuneet kieltämättä luomaan jopa negatiivista ilmapiiriä haja-jätevesialalla toimivien yritysten harteille.

Nykyinen asetuksen pitkä siirtymäaika on jo nyt ajanut toimijoita ahtaalle ja myymään tuotteitaan liian agressiiviseksi. Liian agressiiviset myyntimenetelmät varsinkin kun ne kohdistuvat "heikkoihin kohderyhmiin" eivät ole koskaan hyväksyttäviä. Yksittäistä kuluttajaa yritysten vääriltä menettelytavoilta suojaa kuluttajansuojalaki ja markkina-oikeus joka toiminnallaan oikaisee liian aktiivisiin menetelmiin turvautuneita yrityksiä.

TM Rakennusmaailman kahden vuoden pitkittäisseurantatutkimuksen ensimmäiset testitulokset osoittivat panospuhdistamojen käynnistymisen haasteet ja paljastivat puhdistamoiden kieltämättä huonot testitulokset. Testitulosten odotetaan seuraavassa vaiheessa parantuvan kun laitteiden biologiset prosessit ovat saaneet mahdollisuuden lähteä toimimaan paremmin.

Pienpuhdistamoiden heikkojen testitulosten julkistamisen jälkeen vaihtoehtoiset puhdistusmenetelmia ryhdyttiin huomioimaan jälleen rinnakkaisina puhdistuamenetelminä ja niiden maine palautui myös viranomaisten silmissä. Maasuodattamot ovat edelleen tehokas, edullinen ja varmatoiminen menetelmä puhdistaa jätevesiä. Tämä vanha puhdistusmenetelmä on taas palannut rakennusviranomaistenkin huomioon, kun pienpuhdistamot havaittiin yksittäisten kuluttajien käytössä haasteellisemmiksi kuin aikaisemmin kuviteltiin.

Rakennusviranomaisetkin ovat haastavan paikan edessä, kun heidän tulisi olla tietoinen usean puhdistusmenetelmän eroista, kymmenien laitevalmistajajien ja maahantuojien laitteista sekä niiden tuloksista säilyttäen puolueettomuutensa. On luonnollista että rajallisen ajan, pienten resurssien ja suuren toimenpidelupa määrän ristipaineessa syntyy helposti yhteinen käsitys tiettyjen laitteiden paremmuudesta. Rakennustarkastajan aika ei riitä vain pelkkien jätevesijärjestelmien selvittämiseen, kun on syvennyttävä myös muihin rakentamisen ongelmakohtiin.

Keskustelu haja-asutuksen jätevesistä on kuluvan syksyn aikana johtanut myös jätevesiasetuksen toteuttamisen kannalta positiiviseen kehityslinjaan. Kuntien viranomaisten tiedottaminen ja kouluttaminen, sekä tiedon jakaminen yksittäisille kuntalaisille tulee myös saamaan kaipaamiaan lisäresursseja. Laitevalmistajat ja heidän yhteisönsä (Muoviteollisuus ry) tukee kuntia tässä työssä, jotta kuntalaisille saataisiin oikeaa ja riittävää tietoa jäteveden puhdistamisesta haja-asutus alueilla. Muoviteollisuuden oppaan haja-asutusalueen jätevesien käsittelystä voit lue tästä linkistä.

Muoviteollisuuden oppaan haja-asutusalueen jätevesien käsittelystä voit lukea tästä linkistä.

Laitevalmistajan näkökulmasta jätevesiasetuksen toimeenpanemisen tarkentuminen ja asetuksen muutokset ovat vain positiivisia, kunhan pitkällä aikavälillä tehdyt päätökset ja jätevesi-asetuksen päälinjat pysyvät samansuuntaisina. Pitkän aikavälin tavoitteet mahdollistavat laitteiden kehityksen ja terveen yritystoiminnan kehittämisen jätevesijärjestelmä ratkaisujen tuottamisessa.

Kuten jo aikaisemmin syksyllä oli nähtävissä keskustelu jätevesiasetuksesta tulee jatkumaan. Tulevat vaalit ovat jo antaneet oman mausteensa keskusteluun.Muutamat hätäisimmät ovat jo esittäneet mielipiteensä jätevesiasetuksen tulevaisuudelle. Ongelma vain on että heidän käsityksensä rajoittuvat yhden näkökulman ympärille laadittuihin argumentteihin ja motivaatio ei ole ympäristön suojelullinen vaan oman tulevan äänestäjäkunnan kalasteleminen.

keskiviikko 28. heinäkuuta 2010

Haja-jätevesikeskustelu kuohuu jälleen

Keskustelu jätevesijärjestelmien ympärillä on jatkunut tämän kesän aikana kuumana. Alkukesästä tulleet ehdotukset jätevesiasetuksen täydentämisestä aloittivat keskustelun jätevesiasetuksen toimeenpanosta ja koko asetuksen onnistuneisuudesta. Keskustelu kuumentui entisestään kun TM rakennusmaailma julkaisi seurantatutkimuksen tuloksensa 5E/10 numerossaan.

Ensimmäiset tulokset panospuhdistamoiden puhdistustuloksista olivat kieltämättä haasteellisia panospuhdistamojen maineelle. TM rakentajamaailman tutkimuksessa vain yksi pienpuhdistamo onnistui saavuttamaan testijakson aikana jätevesiasetuksen puhdistustulokset.

Heikkoja Tuloksia voidaan selittää puhdistamoiden käynnistymisvaiheella ja haastavilla talviolosuhteilla. Tosin tässäkin yhteydessä toteutuu Paasikiven totuus, jonka mukaisesti maantieteelle emme voi mitään, joten joten kylmä talvi on vain otettava huomioon paremmin pienpuhdistamoita suunniteltaesta.

Kuten TM Rakentajamaailman juttu osoittaa pienpuhdistamon biologisen prosessin käynnistyminen vie selkeästi oman aikansa, mitä kylmä talvikeli vaikeuttaa entisestään, kun mikrobitoimintaa ei saada kylmällä käynnistettyä. Jäämme mielenkiinnolla seuraamaan olivatko ensimmäiset tulokset seurausta vain hitaasta puhdistusprosessin käynnistymisesta vai onko laitevalmistajien palattava suunnittelupöydän äärelle.

TM Rakentajamaailma osoitti jutussaan selkeästi sen, kuinka tärkeätä on seurata laitteistojen toiminnataa viikoittain tai vähintään kuukausittain. Markkinoille on syntynyt kuluttajien keskuudessa käsitys, että pienpuhdistamo olisi erityisen helppohoitoinen tai huoleton laite. Pienpuhdistamo vaatii toimiakseen kuitenkin ajoittaista seurantaa ja asianmukaista huoltoa, eikä sitä voida vain unohtaa tontin nurkaan käyttöönoton jälkeen.

Positiivista TM rakentajamaailman jutussa on vanhan ja perinteisen umpisäiliön ja pesuvesien suodattamisen maineen palauttaminen. Monissa kunnissa rakennusvalvonta ja ympäristöviranomaiset ovat jo palauttaneet maaperäkäsittekyjärjestelmät hyväksyttyjen jopa suositeltujen puhdistamismenetelmien listoille uusien ja kehittyneempien maasuodatusjärjestelmien myötä.

TM rakentajamaailman suorastaan kehottaa kuluttajia harkitsemaan pienpuhdistamon sijaan maaperäkäsittelyjärjestelmää, johon harmaiden vesien käsittelyjärjestelmät yhdistettynä umpisäiliöön sopivatkin. Lisäksi TM Rakentajamaailma suorastaan varoittaa hankkimasta laitteita liian aktiivisilta suoramyyjiltä ja kehoitti kääntymään osaavien jätevesisuunnittelijoiden puoleen.

Kokonaisuutena laajat, pitkäkestoiset ja puolueettomat tutkimukset jätevesijärjestelmien toimivuudesta tuovat vain positiivisia vaikutuksia koko toimialalle. Tutkimusten avulla voidaan lopultakin osoittaa laitteiden toimivuus aidoissa suomalaisissa olosuhteissa ja poistetaan markkinoilta epäterveitä elementtejä laitteiden markkinoimisesta.

Keskustelu haja-asutuksen jätevesistä on mitä herkullisinta sarkaa populismille, koska se kohdistuu laajasti vanhempaan ja maaseudulla asuvaan väestönosaan. Mediassa asiaa on käsitelty tähän mennessä melko kapeakatseisesti ja sillä on onnistuttu luomaan turhia odotuksia asetuksen poistumisesta tai sen vaatimusten lieventymisestä.

Nähtäväksi jää miten tulevat eduskuntavaalit vaikuttavat mielipiteisiin ja odotuksiin jätevesiasetuksen toimeenpanemisesta. Luonnonsuojeluliitto ehti jo tiedotteessaan 28.7.2010 julistaa jo lausuntokierroksella olevan asetuksen muutoksen olevan äänten kalastelua. Odotettavissa on siis jatkossakin kuohuntaa jätevesipönttöjen ympärillä.